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2006-04-06
La propuesta del candidato del Partido Acción Nacional, Felipe Calderón, de eliminar el pago de la tenencia dañará severamente a las entidades federativas, afirmó la consultoría ARegional.
En entrevista, la especialista en finanzas públicas estatales y municipales, Flavia Rodríguez, dijo que dicho impuesto y el que se aplica sobre nóminas representan la principal fuente de ingresos de los estados, por lo que consideró que sólo será viable si se ofrece una alternativa que lo sustituya.
Hizo ver que para algunos gobiernos estatales la tenencia significa más de 60 por ciento de sus ingresos propios, como sucede en el caso de Aguascalientes y en el Estado de México, que representa 25 por ciento.
En otras entidades pobres, señaló, no tiene un peso relevante sobre las finanzas, porque no hay tanta circulación de autos como en las grandes ciudades. Por eso, en Chiapas y Oaxaca lo que se recauda por ese impuesto significa 15 y 20 por ciento de sus ingresos propios.
El director de la firma impuestum.com, Rubén Herrero, puntualizó que para el Distrito Federal es poco relevante, pues es 1.3 por ciento de lo que capta en impuestos, porque su mayor fuente son el predial y nómina.
Recordó que cuando Vicente Fox fue candidato a la Presidencia también ofreció desaparecerlo, pero no pasó nada.
Mencionó que el impuesto a la tenencia surgió en 1968 para financiar los Juegos Olímpicos que se celebraron en la Ciudad de México en ese año. Se planteó como un gravamen de una sola vez, sin embargo el Ejecutivo Federal y el Congreso de la Unión decidieron mantenerlo por tiempo indefinido.
Para algunos secretarios de finanzas de gobiernos de estado de la frontera norte, si bien se trata de un impuesto contradictorio dado que eleva el precio de los automóviles, está compensado dicho precio porque en Estados Unidos no se cobra tenencia, pero sí resulta mucho más caro el derecho de compra de placas, por lo cual el costo final para el contribuyente es prácticamente el mismo.
De acuerdo con información del gobierno federal, el uso de los recursos que se obtienen por el cobro de la tenencia se usa fundamentalmente para educación, salud e infraestructura carretera y agrícola.
La carga tributaria se concentra en la federación y los estados cada vez contribuyen menos en el cobro de impuestos, ya que 85.6 por ciento de recursos de las entidades provienen de la federación; 11.3 por ciento de ingresos son propios de los estados.
Sólo 27 entidades cobran impuesto sobre nómina, 5 no lo hacen; 29 estados aplican el impuesto por venta de vehículos y bienes muebles usados, 3 no lo hacen; 15 entidades cobran tenencia a vehículos de más de 10 años, 17 no lo hacen.
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