Subsecretario de ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
• El IETU y el IDE herramientas contra la economía informal
• IDE busca no afectar a pequeños contribuyentes
• Si hay reforma fiscal de PEMEX no habrá presiones adicionales
Impuestum: Con el Programa Nacional de Financiamiento para el Desarrollo se habla que la política tributaria será medular ¿En qué sentido?
JAMK: La reforma que se aprobó el año pasado y que el Pronafide plantea como un reto su correcta instrumentación tiene dos elementos arquitectónicos que nos mueven en la dirección de erradicar la economía informal. Por un lado el IETU tiene un elemento muy relevante que tiene que ver con la simetría fiscal: solamente se puede deducir todo aquello que esté debidamente comprobado y que por tanto la economía va a acreditar.
El elemento central de la simetría va a generar poco a poco demanda por formalidad y nos permitirá ampliar la base. Y el Impuesto a los Depósitos en Efectivo que entrará en vigor el primero de julio tiene también este elemento: obliga a que se vincule el dinero en efectivo con una actividad formal que genere impuestos contra los que se pueda compensar; cuidando naturalmente que no afecte a los pequeños contribuyentes y que no genere una distorsión en la economía. La suma de ambos factores y su correcta instrumentación nos llevará en la dirección que dice el Pronafide.
Impuestum: Se habla de ampliar las bases gravables de los impuestos ¿qué impuestos se estarían modificando?
JAMK: Son estos dos. En la medida que tú generas una demanda mayor por servicios formales para poder generar deducciones en el IETU, y en la medida también, en que premias la actividad formal permitiendo un reconocimiento del Impuesto a los Depósitos en Efectivo, ambas medidas combinadas nos van a ayudar a que la base se nos vaya haciendo cada vez más amplia.
Impuestum: El sector empresarial y fiscal demanda una ampliación de mayores deducciones en el IETU, principalmente.
JAMK: El IETU es un impuesto mínimo que preserva el esquema vigente del Impuesto Sobre la Renta, de tal suerte que todos los diferentes elementos de deducción permitidos en el ISR siguen siendo vigentes, no se han modificado, y lo único que hace el IETU es ponerle un mínimo después de aprovechar todos los elementos vigentes en renta, siempre y cuando no se baje de un mínimo de tributación no habrá ninguna afectación, sí se baja de ese mínimo se tendrá que pagar el diferencial en IETU.
Impuestum: Con estos dos gravámenes ¿cómo se estará incrementando la recaudación en un lapso de corto tiempo?
JAMK: Tenemos un pronóstico de cuánto esperamos aumentar la recaudación de aquí al final de la administración por el sólo esfuerzo de administración tributaria sin modificaciones de tasas ni nuevos impuestos. En este tenor se habla de 20 mil millones de pesos por año para que hacia final de la administración hubiésemos aumentado un punto del PIB.
Impuestum: Ya casi ha transcurrido un tercio de la presente administración y ¿qué se planea en cuanto el IVA?
JAMK: Antes de pensar en cualquier otro elemento hay que estructurar y ver que tal sale la reforma que recién se aprobó y tiene poco tiempo de implantación.
Impuestum: ¿Si no hay reforma fiscal de PEMEX habrá otra reforma fiscal?
JAMK: En la medida que se está haciendo una propuesta de nuevo régimen empiece a modificar los campos en los que se invertirá para darles viabilidad, implica que en el corto plazo no habrá una presión adicional.